El proyecto de modernización laboral, como así prefiere llamarlo el Presidente Javier Milei, de acuerdo a lo que incluye en sus 71 páginas busca cubrir un amplio abanico de temas que abarcan desde el derecho individual, al derecho de trabajo colectivo, plataformas, trabajo agrario, asociaciones sindicales, etc.
En ese aspecto el Ministro de Desregulación y Transformación Federico Sturzenegger quien agregó algunos aspectos desregulatorios al proyecto original de la Ministra de Capital Humano Sandra Pettovello repasó algunos de los temas centrales que publicó en su cuenta de la red X el viernes pasado.
Los 16 ejes del proyecto de modernización laboral del Gobierno
1. Alcance de la Ley de Contrato de TrabajoEl proyecto redefine con mayor precisión quiénes quedan comprendidos dentro de la Ley de Contrato de Trabajo, con el objetivo de reducir zonas grises y unificar criterios de aplicación en todo el país.
2. Cambios en el principio de interpretación
Se modifica el alcance de la conocida “duda a favor del trabajador”, que solo podrá aplicarse ante dudas razonables de derecho. A la vez, se fortalece la seguridad jurídica al darle carácter definitivo a los acuerdos homologados, que no podrán reabrirse años después.
3. Responsabilidad entre empresas
La iniciativa acota la responsabilidad solidaria en los casos de subcontratación. La empresa usuaria responderá únicamente por el período en el que el trabajador haya prestado servicios en su ámbito, y se fijan límites claros para la aplicación de convenios colectivos.
4. Qué se considera salario
El texto establece definiciones más precisas sobre qué conceptos integran el salario y cuáles no. Las propinas dejan de ser consideradas remuneración y se ordenan los criterios para calcular indemnizaciones y actualizar juicios laborales.
5. Fondo de Asistencia Laboral
Con el objetivo de reducir costos y facilitar la creación de empleo, se propone la creación del Fondo de Asistencia Laboral, financiado con un aporte del 3% de la masa salarial, compensado con una baja equivalente en las contribuciones al sistema previsional.
6. Mayor flexibilidad laboral
El proyecto habilita nuevos acuerdos entre trabajadores y empleadores, como la posibilidad de fraccionar vacaciones y adaptar condiciones laborales a la realidad productiva de cada empresa o región.
7. Modalidades de pago del salario
Se amplían las formas de pago, permitiendo que los salarios puedan abonarse tanto en pesos como en dólares y a través de distintos medios electrónicos.
8. Acceso a créditos personales
La iniciativa autoriza a los trabajadores a tomar préstamos bancarios con descuento directo, una herramienta que hasta ahora estaba restringida en el ámbito laboral.
9. Reformas en los juicios laborales
Se introducen cambios en los procesos judiciales laborales, incluyendo un nuevo esquema para los honorarios de peritos y la utilización de baremos específicos para la determinación de incapacidades.
10. Nuevo recibo de sueldo
Se establece un recibo de sueldo unificado que deberá reflejar todos los conceptos abonados, aportando mayor transparencia tanto para trabajadores como para empleadores.
11. Convenios colectivos y ultraactividad
El proyecto pone fin a la ultraactividad de las cláusulas obligacionales de los convenios vencidos, que deberán renegociarse, mientras se mantienen vigentes las condiciones laborales hasta la firma de un nuevo acuerdo.
12. Sanciones por prácticas desleales
Se incorporan sanciones más severas para conductas como bloqueos, daños a establecimientos o amenazas, que podrían derivar en la pérdida de la personería jurídica sindical en situaciones extremas.
13. Servicios esenciales
La iniciativa redefine qué actividades serán consideradas servicios esenciales, incorporando a la educación pública y al transporte, con el objetivo de garantizar su funcionamiento durante conflictos.
14. Prioridad de convenios regionales y por empresa
Se establece la prioridad de los convenios por empresa, provinciales o regionales por sobre los nacionales cuando las particularidades económicas y productivas así lo requieran.
15. Impulso a los sindicatos de empresa
Para hacer efectiva esta nueva lógica, se facilita la conformación de sindicatos de empresa, buscando acercar la representación gremial a los trabajadores.
16. Registro laboral digital y capacitación
El proyecto crea un registro laboral digital único en ARCA, que reemplazará libros y rúbricas físicas, y lanza el Programa de Formación Laboral Básica para facilitar la incorporación de personas al empleo formal.
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