El Concejo Deliberante de Río Grande aprobó este martes una ordenanza que regula el servicio de transporte de pasajeros mediado por plataformas electrónicas, como Uber o aplicaciones similares. La normativa establece por primera vez un marco legal completo para este tipo de actividad en la ciudad, definiendo quiénes pueden trabajar, en qué condiciones y bajo qué controles.

La medida surge en un contexto donde estas plataformas ya operaban de hecho, pero sin regulación específica, lo que generaba conflictos con taxis y remises, además de falta de control estatal. Con esta ordenanza, el Municipio pasa a tener un rol activo en la habilitación, fiscalización y sanción del sistema

Uno de los puntos centrales es que el servicio queda declarado de interés público, lo que significa que el Estado municipal reconoce su importancia dentro del sistema de movilidad urbana y, al mismo tiempo, asume la responsabilidad de garantizar su funcionamiento en condiciones seguras y equitativas

La ordenanza define qué se entiende por plataforma electrónica: cualquier aplicación o sistema digital que conecte a pasajeros con conductores mediante geolocalización. También establece la figura del “intermediador digital”, es decir, la empresa o persona que administra la app y cobra una comisión por cada viaje

A partir de la entrada en vigencia, nadie podrá operar sin estar registrado. Para ello, se crean cuatro registros municipales obligatorios: uno para conductores, otro para vehículos, otro para las plataformas y un registro de viajes con datos estadísticos. Este último permitirá al Municipio monitorear el funcionamiento del sistema sin vulnerar la privacidad de los usuarios

En cuanto a los conductores, la ordenanza fija una serie de requisitos estrictos. Deberán ser mayores de 21 años, tener residencia en Río Grande, contar con licencia profesional categoría D1 y no registrar antecedentes penales. Además, deberán inscribirse en los organismos fiscales, contar con seguro específico para transporte de pasajeros y aprobar un curso de seguridad vial. También se exige libre deuda municipal del automotor y condiciones sanitarias del vehículo

Los vehículos también deberán cumplir condiciones técnicas y de seguridad. Entre ellas, contar con RTO vigente, seguro obligatorio, cinturones en todos los asientos, matafuego y tapizados en buen estado. No podrán tener vidrios polarizados y deberán disponer de un baúl con capacidad mínima. Además, deberán estar radicados en la ciudad y, en invierno, utilizar cubiertas adecuadas. Un aspecto novedoso es la obligatoriedad de exhibir un código QR visible, que permitirá a los inspectores y usuarios acceder a la información del vehículo, conductor y habilitaciones en tiempo real

Las plataformas digitales, por su parte, también quedan alcanzadas por la regulación. Deberán constituir domicilio legal en Río Grande, acreditar su personería jurídica, cumplir con sus obligaciones fiscales y contar con seguros que cubran contingencias del servicio. Además, estarán obligadas a compartir información estadística sobre viajes, tarifas, cancelaciones y tiempos de espera. Solo podrán operar con conductores habilitados por el Municipio

Uno de los puntos más discutidos es el límite de unidades: la ordenanza fija un máximo de 800 vehículos habilitados para operar mediante plataformas electrónicas. Este cupo podrá ser revisado por el Concejo Deliberante en función de la demanda del servicio y la evolución del sistema de transporte

En materia de control, el Municipio tendrá amplias facultades para fiscalizar el cumplimiento de la norma. Inspectores de tránsito y otras áreas podrán realizar controles, solicitar documentación y labrar infracciones. La ordenanza establece un régimen sancionatorio que clasifica las faltas en leves, graves y muy graves. Entre las sanciones previstas se incluyen apercibimientos, multas económicas, suspensiones, inhabilitaciones de hasta cinco años e incluso la cancelación definitiva de la habilitación

En los casos más severos, como prestar servicio sin habilitación o falsificar documentación, se contemplan multas elevadas y el secuestro del vehículo. También se prevén sanciones específicas para las plataformas que operen sin estar registradas

La ordenanza también introduce cambios para taxis y remises. Estos podrán incorporarse a las plataformas electrónicas de manera voluntaria, siempre que cumplan con los requisitos exigidos. Además, se establece que cuando un viaje sea contratado a través de una app, no será obligatorio utilizar el taxímetro, lo que marca una adaptación del sistema tradicional a las nuevas tecnologías

Por último, se fijó un plazo de hasta 60 días para que conductores, vehículos y plataformas se adecuen a la nueva normativa. Durante ese período, el Municipio deberá reglamentar e implementar los mecanismos de control, registros y habilitación correspondientes

Con esta ordenanza, Río Grande avanza en la regulación integral de las plataformas de transporte, en un escenario donde el crecimiento de estas aplicaciones ya formaba parte de la vida cotidiana de los vecinos y generaba tensiones con el sistema tradicional. A partir de ahora, el servicio queda formalmente habilitado, pero sujeto a reglas claras, controles municipales y condiciones obligatorias para todos los actores involucrados.