La intervención nacional del Puerto de Ushuaia, bajo la órbita de la Agencia Nacional de Puertos y Navegación (ANPyN), avanza con la contratación de una empresa para realizar tareas de limpieza integral y mantenimiento edilicio en las instalaciones portuarias por un monto superior a los 470 millones de pesos.

Según surge de la Licitación Pública N.º 09/2026, la Comisión de Preadjudicación aconsejó contratar a Mercado de Soluciones S.A., una firma con sede en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, por un total de $470.418.960 para cubrir seis meses de prestación.

El presupuesto oficial había sido fijado en $563.376.000 más IVA y del proceso participaron las empresas Serclean Sudamericana, Mercado de Soluciones y Just Cleaning. En términos mensuales, el monto preadjudicado representa aproximadamente $78,4 millones por mes.

El detalle de la oferta muestra que Mercado de Soluciones cotizó $329.257.200 por limpieza integral, $98.396.400 por mantenimiento edilicio y $42.765.360 para eventuales. Solo el servicio de limpieza equivale a cerca de $54,9 millones mensuales, mientras que el mantenimiento edilicio ronda los $16,4 millones por mes.

Uno de los puntos que genera interrogantes es que los fondos generados por la actividad de un puerto estratégico de Tierra del Fuego quedarían comprometidos en una contratación millonaria con una empresa cuya estructura pública conocida está vinculada a Buenos Aires. La firma consigna en su sitio institucional un teléfono con característica 11 y domicilio en avenida Corrientes, en CABA. Además, sus estados contables fueron legalizados por el Consejo Profesional de Ciencias Económicas de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

Si bien esto no implica por sí mismo una irregularidad, sí abre una discusión sobre el criterio de contratación, los beneficios concretos para Ushuaia y las garantías de eficiencia y transparencia en el uso de recursos portuarios.

El expediente también pone bajo análisis el modelo de tercerización de servicios dentro del puerto. Mercado de Soluciones tiene entre sus principales actividades la tercerización de personal y servicios, y presenta el outsourcing como una herramienta para reducir costos operativos y administrativos.

En ese marco, la intervención nacional estaría colocando servicios esenciales del puerto bajo un esquema privado de prestación, lo que plantea una pregunta de fondo: si se trata de una solución transitoria y eficiente o de la consolidación de un modelo de gestión basado cada vez más en la tercerización.

Otro aspecto relevante surge del propio pliego, que exigía que las empresas participantes contaran con sede central, sucursal o base de operaciones en Ushuaia. La condición respondía a la necesidad de contar con capacidad de respuesta local, teniendo en cuenta las características climáticas y operativas de la terminal.

Mercado de Soluciones fue considerada formalmente como cumplidora de ese requisito. Sin embargo, el dictamen analizado no permite conocer con claridad dónde se encuentra esa base local, desde cuándo funciona, qué estructura posee, con qué personal cuenta y qué capacidad operativa concreta tiene para responder a las necesidades del puerto.

También aparece un punto político y administrativo: el contrato tendría una duración de seis meses y, de concretarse, comprometería fondos más allá del horizonte temporal de la actual intervención nacional, cuyo mandato vence en enero próximo.

Por eso, la contratación no solo involucra tareas de limpieza o mantenimiento edilicio. También implica definir quién prestará servicios esenciales en el puerto, cuánto se pagará por ellos, bajo qué esquema de gestión y con qué controles.

En este contexto, la intervención nacional deberá explicar por qué considera conveniente esta contratación, cómo se determinó el valor del servicio, qué controles se aplicarán sobre la prestación, cuál será la estructura local de la empresa y qué ocurrirá una vez finalizado el plazo contractual.