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Extranjeros controlan millones de hectáreas en Argentina y reavivan el debate por la ley de tierras

Un estudio académico volvió a poner bajo la lupa la extranjerización de la tierra rural en Argentina. El trabajo, desarrollado en el marco del “Observatorio de Tierras” por investigadores vinculados a la UBA y el Conicet, calcula que capitales foráneos controlan más de 13 millones de hectáreas, alrededor del 5% del país, una extensión comparable al tamaño de Inglaterra. Además, advierte que parte de esas propiedades aparecen asociadas a estructuras societarias radicadas en jurisdicciones de baja transparencia fiscal.

El informe señala que Estados Unidos encabeza el listado de origen de esos capitales, con cerca de 2,7 millones de hectáreas. Luego se ubican Italia, con alrededor de 2 millones, y España, con 1,7 millones. En conjunto, estos tres países concentran una porción decisiva del fenómeno y explican buena parte del peso de la tierra bajo control extranjero.

El mapa por provincias refleja distintos patrones: los capitales estadounidenses predominan en Neuquén. Corrientes. Catamarca. San Juan. Tierra del Fuego. Salta. En cambio, el peso italiano se destaca en La Rioja. San Luis. Chubut. Río Negro. Santa Cruz. Mientras que los capitales españoles aparecen con más fuerza en Mendoza. Santiago del Estero. La Pampa. Tucumán.

Otro capítulo sensible del relevamiento es el de los paraísos fiscales o territorios con baja tributación y secreto bancario, que aparecen como domicilio de firmas o inversores con tierras en el país. Allí se mencionan casos como Luxemburgo, Liechtenstein y Panamá, que en conjunto superan las 300 mil hectáreas, y un total mayor si se agregan titulares vinculados a otros destinos financieros.

En esa línea, los investigadores detallan la distribución provincial de hectáreas asociadas a Luxemburgo + Liechtenstein + Panamá: Salta: 77.000 ha.

Corrientes: 76.000 ha.

Santa Fe: 31.000 ha.

San Luis: 23.000 ha.

Buenos Aires: 19.000 ha.

Santa Cruz:16.000 ha.

Córdoba: 13.000 ha.

Jujuy: 10.000 ha.

San Juan: 10.000 ha.

Formosa: 9.000 ha.

La Rioja: 5.000 ha.

En paralelo, el tema crece en tensión política. El Gobierno de Javier Milei sostiene la intención de avanzar hacia un esquema más abierto para la compra de tierras por parte de extranjeros. Actualmente rige un límite del 15% de titularidad extranjera a nivel municipal, provincial y nacional, además de topes por nacionalidad y restricciones en zonas estratégicas como la Zona Núcleo.

Con ese telón de fondo, el Consejo de Mayo anticipó que impulsará propuestas para flexibilizar la normativa sobre compra de campos por extranjeros y, a la vez, introducir cambios vinculados al manejo del fuego. El debate ya dejó señales de controversia por el impacto en el negocio inmobiliario rural y por el futuro de la regulación: mientras reaparecen cifras que dimensionan el control territorial, también se reabre una discusión de fondo sobre quién fija las reglas de propiedad en áreas clave del país.

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