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Sin subir la edad, estudian modificar el sistema jubilatorio, y beneficiarián a monotributistas

El Gobierno nacional analiza una reforma previsional de fondo que podría redefinir el sistema jubilatorio argentino. Si bien no contempla elevar de manera inmediata la edad legal de retiro, los cambios en estudio modificarían los incentivos y condiciones de acceso, lo que podría extender en la práctica la vida laboral de muchos trabajadores.

La iniciativa se apoya en un informe elaborado por el Centro de Implementación de Políticas Públicas para la Equidad y el Crecimiento (CIPPEC), presentado al ministro de Economía, Luis Caputo. El objetivo central es mejorar la sostenibilidad del sistema, reducir desequilibrios históricos y aliviar la presión fiscal en el largo plazo.

El diagnóstico del sistema

Actualmente, el sistema previsional alcanza a casi 9,7 millones de personas y representa alrededor del 8,8% del Producto Bruto Interno. El informe pone el foco en los regímenes especiales, que concentran el 55% del gasto total pese a abarcar poco más del 40% de los beneficiarios.

En contraste, el régimen general reúne cerca del 60% de los jubilados pero consume apenas el 45% de los recursos, una asimetría que explica parte del debate actual.

Si bien no se propone modificar la edad jubilatoria por ley, el nuevo esquema buscaría revisar incentivos que hoy favorecen el retiro temprano y beneficios que permiten acceder a prestaciones completas con trayectorias laborales más cortas. En la práctica, muchas personas podrían optar por extender su actividad para mejorar el haber final.

Los ejes del nuevo modelo

Entre los principales puntos en análisis se destacan:

  • Crear una prestación universal para personas en edad jubilatoria, similar a la PUAM.
  • Eliminar la exigencia excluyente de 30 años de aportes.
  • Incorporar un componente contributivo que reconozca todos los aportes realizados durante la vida laboral y no solo los últimos años.
  • Promover el ahorro previsional voluntario como complemento.
Según el CIPPEC, estas modificaciones no generarían un costo fiscal inmediato y contribuirían a reducir tensiones estructurales en el mediano y largo plazo.

Cambios en pensiones y movilidad

El documento también propone revisar el esquema de pensiones, endureciendo criterios de acceso a las Pensiones No Contributivas por invalidez, limitando la acumulación de beneficios y analizando pensiones vitalicias en determinados casos.

En cuanto a la movilidad, se sugiere mantener la actualización por inflación (IPC), incorporar un componente vinculado a salarios reales y corregir distorsiones entre distintos grupos de jubilados.

Ganadores y perdedores

El rediseño podría beneficiar a monotributistas, trabajadores con trayectorias laborales discontinuas y personas que no alcanzan los 30 años de aportes. También favorecería a quienes prolonguen su vida laboral.

En cambio, podrían verse afectados quienes hoy acceden a regímenes especiales más favorables, quienes se jubilan apenas alcanzan la edad mínima con el piso de aportes y trabajadores cuyos ingresos crecen de manera significativa en los últimos años previos al retiro.

La discusión previsional se instala así como uno de los próximos debates estructurales de la agenda económica, con impacto directo en millones de argentinos.

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